美国民主党第二次辩论在巴黎连环恐袭后一天举行,举办方CBS临时修改了辩论,将国土安全政策辩论部分提前,同时将重心放在中东、反恐等外交议题。在前罗德岛州州长林肯·査菲(Lincoln Chafee)和前参议员吉姆·韦伯(Jim Webber)先后退出了选举后,此次辩论台上只剩三人,曾任国务卿的希拉里显示出了她对国安议题与政策的熟稔和老练,但同时也暴露了她所面临的两难抉择。
在国安议题的辩论中,希拉里属于守势。曾任国务卿的希拉里是奥巴马政府外交政策的执行者,不少声音认为奥巴马政府低估了伊斯兰国的势力且反应迟缓,希拉里自然是难逃指摘。中东政策上,要求伊拉克撤军导致地区出现力量真空,同时在叙利亚内战中未能及早介入,导致了伊斯兰国的快速崛起与扩张。更糟糕的是,就在巴黎恐袭前几个小时播出的节目中,奥巴马还在采访中表示,已经显著限制了伊斯兰国的扩张,给自己“打脸”。同时,911之后,美国发动的伊拉克和阿富汗战争被视为中东乱局埋下了隐患,当年希拉里任参议员时曾投票支持美国出兵。
但希拉里在长达30分钟的国安议题辩论中,面对两位对手投来的“明枪暗箭”镇静应对。充分展示了她对外交议题的熟稔。
前马里兰州州长欧麦利(Martin O’Malley)虽然明显缺乏处理外交事务经验,但他将矛头直指奥巴马政策的失败,批评奥巴马政府在利比亚、伊拉克、阿富汗等外交政策制定时过于短视,未能提前预见威胁、制造混乱却无法帮助地区平稳过渡到民主自主管理,在重建工作上投入不够。他的一句话总结:“利比亚一团糟、叙利亚一团糟、伊拉克一团糟、阿富汗一团糟”,虽然没有点名,基本上就是句句直指希拉里痛点。希拉里任国务卿期间曾促使奥巴马政府支持北约推翻利比亚独裁者卡扎菲的行动,但卡扎菲倒台后,利比亚政局不稳,2012年还发生班加西恐袭,许多卡扎菲的旧部更成为伊斯兰国成员。而叙利亚、利比亚的乱局更是为伊斯兰国的扩张提供了空间,美国政府在当地留下的武器不少也成了伊斯兰国的武装。
桑德斯则提醒观众,美国发动反恐战争导致地区乱局的责任,强调了自己当时反对出兵的决定,无疑是在重提希拉里任参议员时支持出兵的投票决定。
桑德斯、希拉里、欧麦利(从左至右)
但掌握事实数据和辩论技巧的希拉里显然更胜一筹。她将伊斯兰国的崛起解释为阿萨德政府和地区动荡的变化后果,为奥巴马政府的外交政策开脱;同时比奥巴马“遏制伊斯兰国”的言论更进一步,强调伊斯兰国不能只遏制,必须将其挫败。她强调,虽然这不是美国的战争,美国不会增派地面军队,但依然要担起国际事务中的领导地位,联合盟友,共同打击伊斯兰国。
桑德斯批评沙特、约旦、土耳其等中东地区的穆斯林国家没有在打击伊斯兰国中发挥更大作用。希拉里则快速指出,约旦在抗击伊斯兰国和接受叙利亚难民方面贡献很大,这也让桑德斯显得像是对着谈话要点表述,而缺乏对外交事务具体细节的掌握。她还在国安部分辩论即将结束前,特意回应桑德斯要减少国防开支的呼吁,点出中国、俄国等国家对美国的潜在威胁,很有策略地在短时间内给观众留下了深刻印象,彰显出她深思熟虑、考虑全面。
不少民调都证实,她被民主党内主流选民视为有着安定人心的三军统帅风范。不过她面对两难选择也值得一提。
在拜登弃选后,希拉里基本上是名正言顺的“奥巴马接班人”,为争取未来奥巴马的背书,在大选中为她筹款和站台。也多次表态捍卫奥巴马任内的政策,但目前奥巴马的中东政策备受诟病,这也让希拉里不得不与其拉开距离。
此外,民众在恐袭之后的心理变化也是她必须面对的一大变数。
2008年总统大选时,美国深陷战争泥淖同时遭遇着经济衰退,民众对耗资巨大又伤亡惨重的战争深恶痛绝。希拉里曾因为当年支持战争的投票输掉选举,这次她需要顾及党内反战选民的选票。当晚辩论中也可以看得出她的顾虑,比如明确表示“这不是美国人的战争”。
但巴黎恐袭案对美国民众的心理冲击不亚于9/11,美国民众对于是否增加地面军队的看法党派分歧很大(64%的共和党选民支持增派美国军队,但59%的民主党选民人反对)。为了吸引更多的选民(比如“国安妈妈”,即非常在意国家安全问题,愿意支持保家卫国的女性选民群体),争取总统选战的胜利,希拉里的国安政策也会更加强硬。
11月19号,她在纽约的外交关系协会发表政策演讲时就表示,美国需担起领导作用,加速打击伊斯兰国,她认同奥巴马不大规模派出美国士兵的做法,但同时提出包括加强空袭、增派特种作战部队(Special Operation Troops)帮助当地的地面部队等强硬政策,同时也再次明确表示支持在叙利亚北部设立禁飞区。
虽然三人在政策辩论中剑拔弩张,但在不少问题上也颇为一致。比如他们抨击了共和党对手激进排外、制造分裂和宗教仇恨的言论,强调针对伊斯兰国的斗争并不是针对伊斯兰文化和穆斯林的斗争。欧麦利和桑德斯也特别提到了帮助老兵们重归社会,为他们提供医疗、心理辅导等各方面的援助。在近日来成为争议焦点的难民问题上,三人都表示支持,欧麦利明确提出希望将1万难民提高到6.5万,不过同时也强调加强身份筛选和核查。
虽说当晚的国安议题辩论仅占半个小时,但随着巴黎恐袭案调查的深入、打击伊斯兰国行动的扩大,再加上难民问题持续发酵,国安议题在这次大选中的重要性已经可以预见将持续增加,此事甚至可能成为大选一个转折点。如同希拉里在辩论中所说,这场选战不仅是选总统,也是选择三军统帅。巴黎空袭案之后的选战,无疑将进入政策比拼的新阶段。
文章原题为:巴黎恐袭案冲击美国大选,谁更适合做三军统帅? | 民主党竞选周记
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